La Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en Japón – El Fenómeno Karoshi
Explore la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en Japón, centrándose en el Karoshi y en las estrategias para combatir el exceso de trabajo. Obtenga más información sobre las leyes y la cultura laboral nipona.
· 6 minutos · Segurança no Trabalho
Japón es un país con una idiosincrasia única, repleto de rasgos culturales que nos fascinan: su gastronomía particular, sus tradiciones ancestrales que contrastan con un gran desarrollo tecnológico, entre otros aspectos.
En el ámbito de la prevención de riesgos laborales, un fenómeno que puede parecernos peculiar es el karoshi, que literalmente significa "muerte por exceso de trabajo", y el karojisatsu, o "suicidio por exceso de trabajo".
El Karoshi: Un Problema Reconocido
El karoshi es un problema reconocido por el Ministerio de Salud japonés desde la década de los ochenta. La Ley japonesa lo define como "muerte causada por una enfermedad cerebrovascular o cardíaca provocada por una sobrecarga de trabajo o suicidio provocado por problemas de salud mental generados por una sobrecarga de trabajo". Cuando se determina legalmente que una muerte ocurrió por exceso de trabajo, las familias de la víctima deben recibir una indemnización tanto del gobierno como de la empresa.
Según los últimos datos disponibles en la JISHA (Sociedad Japonesa de Seguridad y Salud), en 2019 se registraron poco más de 200 compensaciones relacionadas con el karoshi. Sin embargo, se estima que las cifras reales son muy superiores. Statista apunta a 1918 suicidios relacionados con problemas en el trabajo durante el año 2020 en Japón.
El karoshi está asociado a una cultura de trabajo extrema, jornadas de trabajo excesivas, pocos días de descanso anuales y una fuerte vinculación a las empresas que dificulta el abandono del puesto de trabajo.
Medidas Legales para Combatir el Exceso de Trabajo
Japón ha adoptado varias medidas legales para combatir esta problemática. En su cuerpo legal en materia de seguridad y salud en el trabajo, el principal instrumento es la "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de 1972", que establece los estándares mínimos y las principales obligaciones tanto para las empresas como para los trabajadores.
En 2014, se estableció la obligación de implementación del "Programa Anual de Detección de Estrés" en empresas con más de 50 trabajadores. A través de este programa, las empresas deben ofrecer a los trabajadores la participación en unas preguntas de evaluación de estrés. En caso de que se detecte que un empleado está sujeto a un alto nivel de estrés, se le deberá proporcionar una entrevista con un médico.
También en 2014, se promulgó la "Ley para Prevenir las Muertes y Daños por Exceso de Trabajo". Esta ley reconoce el karoshi como un problema social y, entre otras medidas, insta al Gobierno a realizar investigaciones sobre el fenómeno, prevé la creación de un comité para la promoción de medidas de prevención e instituye el mes de noviembre como el mes de la concienciación sobre el karoshi. A esta ley le siguió la publicación por parte del Gobierno del primer libro blanco sobre el Karoshi, que analizó el fenómeno en profundidad.
Más recientemente, en 2018, se realizó una reforma en varias leyes laborales, que incluían medidas a adoptar por las empresas relacionadas con los riesgos derivados del exceso de trabajo. Entre ellas, se regularon las horas extraordinarias, estableciendo un límite de 45 al mes o 360 al año. Además, siendo una práctica común en Japón no disfrutar de todos los días de vacaciones, se estableció que los trabajadores con derecho a 10 días de vacaciones están obligados a disfrutar de, al menos, 5 días de vacaciones anuales.
Perspectivas Futuras y el Marco Portugués
Aunque en los últimos años se han registrado avances a nivel legal, las cifras relacionadas con el karoshi siguen siendo significativas. Por consiguiente, todavía son necesarios grandes esfuerzos por parte de todas las entidades implicadas (Gobierno, empresas, etc.) para que este fenómeno deje de representar un problema en Japón.
En Portugal, el Código do Trabalho (Ley n.º 7/2009, de 12 de febrero) establece el régimen de la duración y organización del tiempo de trabajo, incluyendo los límites máximos del período normal de trabajo, trabajo suplementario y la regulación del derecho a vacaciones anuales. El Artículo 131 del Código de Trabajo portugués subraya la importancia de la formación profesional continua, con un mínimo de 40 horas anuales, esencial para la adaptación de los trabajadores y que puede desempeñar un papel crucial en la gestión del estrés y en la prevención de riescos psicosociales, aunque los contextos culturales y legales sean distintos. Las empresas portuguesas, a la luz de la legislación nacional, deben garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, incluyendo la prevención de riesgos psicosociales y el control del exceso de trabajo, promoviendo un entorno laboral saludable y equilibrado.